Мощным источником сырья и экономией энергии является максимальное вовлечение в оборот отходов производства и потребления. Расходы энергии для получения из отходов новой продукции меньше, чем при переработке первичного сырья. Например, 1 т макулатуры, превращенная в бумажно-картонную продукцию, экономит 225 кВт-ч, а производство 1 т алюминия из цветного лома позволяет сэкономить 1200 кВт-ч. Извлечение 1 т стали из металлолома дает экономию в 800— 1000 кВт ¦ ч. Использование золы электростанций, сжигающих мазут, позволило бы увеличить выпуск дефицитного ванадия, необходимого для производства качественных сталей. Из 120— 130 т консервных банок можно получить 1 т олова, для производства которой сегодня перерабатывается 400 т руды. Если учесть, что выход доменных шлаков и шламов на 1 т чугуна колеблется от 400 до 650 кг, то они могут во многом удовлетворить строительную индустрию, а также быть ценным сырьем для металлургии, так как в их состав входят примерно 30 химических элементов. Некоторые металлургические предприятия нашей страны полностью используют отходы металлургического производства и даже ведут переработку шлаков из отвалов, накопившихся за многие годы. Такой метод внедрен в г. Жданове на заводе «Азовсталь». Экономический эффект от использования шлаков на предприятиях Минчермета СССР достигает 200 млн. руб. Поэтому предусматривается строительство дополнительных заводов по переработке твердых промышленных, а также бытовых отходов (металлического лома, тряпья, бумаги, картона, стекла, изделий из пластмасс и пр.). Их строительство будет осуществляться в регионах страны с высокой плотностью населения и большой концентрацией промышленных предприятий. На действующих четырех (два из них в Москве) мусоросжигательных заводах негорючие остатки извлекают из шлака и отправляют на дальнейшую переработку, а теплоту от сжигания бумаги, тряпья и т. д. используют для нагревания воды, поступающей в городскую систему теплоснабжения. Решение проблемы рационального и полного использования бытовых и промышленных отходов внесет свой вклад в выполнение Энергетической программы страны.
В заключении Основных положений Энергетической программы СССР на длительную перспективу записано: «Энергетическая программа СССР на длительную перспективу, как и Продовольственная программа СССР на период до 1990 года, является важнейшим звеном в широком комплексе мероприятий, осуществляемых Коммунистической партией и Советским государством, по неуклонному росту благосостояния трудящихся и повышению могущества нашей Родины.
Дальнейшее развитие топливно-энергетического комплекса, совершенствование энергетического баланса, повышение производительности труда при производстве энергетических ресурсов на основе внедрения новейших достижений науки и техники, рациональное использование и экономное расходование топлива и энергии — важнейшие задачи партийных, советских и хозяйственных органов, профсоюзных и комсомольских организаций, всех трудящихся нашей страны».